正当防卫在治安管理处罚中的纳入与具体展开

【摘要】 2025年修订的《治安管理处罚法》在总则处纳入了正当防卫条款，也由此与《刑法》第20条以及《民法典》第181条一起构筑起我国法律体系有关公民防卫权的完整保护链条。较长时间以来，因为公力救济优先的考虑和全面取证的负担，还手即互殴依旧是主导公安机关治安执法的惯性逻辑。正当防卫条款的纳入纠偏了上述做法，亦在治安领域贯彻了“法不能向不法让步”的朴素观念。《治安管理处罚法》第19条尽管规定了正当防卫的基本要素，但整体规范仍显单薄，按照法秩序统一的原理和违法性判断一致性的要求，刑法规范当然可无差异地适用于治安领域。正当防卫在治安领域的具体展开涉及与互殴行为的区分，但关键点仍在于公安机关的观念转变。唯有将正当防卫真正作为公民防卫权的实现方式，才能使其从维稳优先、结果导向以及防卫人不能具有道德瑕疵等传统观念的束缚下突围。更多还原