预防原则在生物多样性司法保护中的适用现状与完善路径

【摘要】 预防原则在生物多样性司法保护中被直接或间接地广泛适用。但也存在以下问题：对预防原则的理解存在差异，将预防原则、风险预防原则以及2014年修订的《中华人民共和国环境保护法》第5条规定的“保护优先，预防为主”混同适用；适用预防原则时未充分说理；存在应当适用预防原则而未适用的情形；适用绿色发展理念限制预防原则的理论基础不充分。生物多样性保护是为了保障可持续的资源和能源，生物多样性司法保护应选择预防原则作为根本原则以严格保护生物多样性。适用预防原则应以优先适用规则、穷尽规则为前提，以直接适用而非间接适用、详细说理而非简单说理或不说理为适用方式。适用预防原则，应受到绿色发展理念的限制。更多还原