我国灵活就业人员生育保险制度的进路选择

【摘要】 我国对灵活就业人员的政策既有递进性的认识亦有任务性的表达，在扩大生育保险覆盖面和积极生育支持的国家政策指导下，地方实践经验可归纳为职工基本医疗(生育)保险与基本医疗保险两种制度模式，而前者对缴费费率和缴费基数进行了制度创新。国际经验昭示，制度模式的选择须立足本土，缴费机制和待遇给付的制度设计则要考虑灵活就业人员的异质性特征。面对覆盖面不足、缴费负担过重、待遇给付乏善精细化制度设计等现实难题，我国灵活就业人员生育保险制度宜在类型化进路下构建覆盖对象、生育医疗给付的普惠保障与缴费机制、生育津贴差别对待的生育保险制度。更多还原