【摘要】 新时代以来，党和国家高度重视生态文明建设，狠抓低碳减排。我国碳排放政策经历了从无到有，从简单政令到渐趋完善科学合理的演进。其演进逻辑可以从四个关键维度把握：一是治理目标从单纯追求绿色低碳发展，进阶为生态优先、绿色低碳的高质量发展；二是治理客体由着重碳强度控制，转变为兼顾碳排放总量控制与经济发展的双赢；三是治理主体从单向管理，发展成“政府、市场、社会”的多元协同治理；四是治理工具从单一政策，演变为健全的碳达峰碳中和“1+N”政策体系。我国的碳排放政策服务于生态文明建设，旨在实现人与自然和谐发展，明晰其演进逻辑，利于理解当下内容，也便于执行和遵循现行具体条款。更多还原