【摘要】 培育发展社区社会组织，是我国基层治理领域的一项重大创新性举措。采用扎根理论方法考察省级政策文本，在编码的基础上构建“政策动力—政策目标—政策工具”的分析模型，阐释地方政府培育发展社区社会组织的政策工具及其逻辑。研究发现：应对纵向压力、解决实践问题、发挥社区社会组织功能构成地方政府出台政策的三重动力；围绕促进社区社会组织发展的总体目标，各省份在社区社会组织的培育机制、结构布局、发展质量、功能发挥等方面提出了具体目标；为实现这些政策目标，地方政府综合应用治理型、激励型、支持型和赋能型政策工具，致力于促进社区社会组织的高质量发展。展望未来，后续研究可深入分析各类政策工具的组合效应，并结合实践案例探索政策工具的优化路径。更多还原