【摘要】 生成式人工智能（GAI）机器学习的版权合法性问题是人工智能时代亟待解决的重要议题，引发了诸多争议。多数学者主张采用合理使用制度予以规制，少数学者则认为应当适用法定许可制度。经“四要素测试法”分析可得，不同场景下的GAI机器学习构成合理使用的可能性不同，需要在个案中予以判定，不能为市场主体提供明确的免责信号。为了维系版权保护和技术创新的平衡，应构建多层次、体系化的规制方案：一是增设非营利性GAI机器学习的合理使用情形，并引入开放、灵活的兜底条款；二是设置营利性GAI机器学习的法定许可情形，在保障著作权人利益的同时，降低作品的交易成本；三是借鉴“避风港规则”为GAI服务提供者设定适当的注意义务，以降低生成版权侵权内容的风险；四是探寻商业实践中的自治手段，用户协议、知识共享协议、版权保险等措施，为构建宽松的市场环境提供更灵活的解决方案。更多还原