消费税征税环节和收入归属相关问题研究

【摘要】 <正>1994年分税制改革以来，按照税收收入归属进行的税种分类，有中央税、地方税和中央地方共享税三种类型。随着营业税的停征，地方税体系失去了主体税种，尽管2016年国家将全部行业的增值税中央地方分享比例从中央75%、地方25%调整为五五分成，地方税收收入仍是逐年降低，无法支撑不断增加的地方财政支出。国发〔2019〕21号《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》中提出，要通过消费税征收环节改革，拓展地方收入来源，健全地方税体系。党的十九大报告也提出要建立权责清晰、财力协调、更多还原