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政策工具-价值链框架下中国现代种业发展研究——基于2011—2021年61份政策文本
Study on development of China’s modern seed industry under framework of policy tool-value chain—Based on 61 policy texts from 2011 to 2021
【摘要】 种业是国家战略性和基础性核心产业,种业现代化是实现乡村振兴的必然要求,现代种业的快速发展是政策发挥效力的重要体现,政策工具的科学性和合理性直接影响种业发展的进程;因此,明晰种业政策工具的侧重点、不足与进一步优化方向,在种业振兴的新阶段,对推进种业高质量快速发展具有重要意义。以2011—2021年61份种业政策为对象,构建了“政策工具-种业价值链”二维分析框架,借助NVivo11质性分析软件和ROST CM6文本分析工具,采用内容分析法和聚类分析法,从政策工具、种业价值链和政策着力点3个方面,对中国现代种业政策进行深入剖析,分析中国种业政策工具结构特征和部署重点。分析结果显示,种业政策工具结构失衡,环境型工具过溢,需求型工具极度匮乏;政策工具与价值链契合度较低;种业政策着力点主要分布在现代种业科技创新和产业发展体系建设、种业示范区建设、良种繁育、种质资源安全和种子市场监管5个方面。结果表明,须优化政策工具结构,提高与政策目标的匹配性;增强政策工具与价值链的契合度,发挥二者的协同效应;深化政策内容体系,推动种业科技创新,打造数字赋能智慧种业。
【基金】 北京市农林科学院科技创新能力建设专项(编号:KJCX201913)、KJCX20200203)、KJCX20200202);北京市农林科学院财政追加专项(编号:CZZJ202201)
- 【文献出处】 江苏农业科学 ,Jiangsu Agricultural Sciences , 编辑部邮箱 ,2022年18期
- 【分类号】F324.6
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