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“放管服”改革背景下政府购买服务的边界识别

Boundary recognition of government’s service purchase in the background of decentralized service

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【作者】 陈华

【Author】 Chen Hua;

【机构】 南京大学政府管理学院

【摘要】 政府购买服务从主体结构、功能作用和机制保障等方面深刻影响"放管服"改革的进展。作为政府购买服务源头性问题的边界问题重要性日渐凸显,实践中呈现出公共性缺失、目标偏离、运行异化等问题。政府购买服务边界问题的产生主要源于三大矛盾:理论政策滞后与实践快速发展之间的矛盾,"行政发包制"与预算强约束之间的矛盾,部门主导与公众需求多元之间的矛盾。为此,构建"政治-法律-服务-环境"四维度分析框架进行政府购买服务的边界识别,并从公共性价值、权责体系、制度供给、公众参与等方面提出政府购买服务边界的主要着力点。

【基金】 江苏省社会科学基金重点项目“江苏推动‘放管服’改革向纵深发展研究”(20ZLA017);国家社会科学基金项目“延安时期根据地群众对党的政治认同研究”(20BDG070)
  • 【文献出处】 甘肃社会科学 ,Gansu Social Sciences , 编辑部邮箱 ,2021年02期
  • 【分类号】D630
  • 【被引频次】5
  • 【下载频次】653
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