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优化营商环境:着力破除各种隐性准入壁垒

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【作者】 袁东明

【机构】 国务院发展研究中心企业研究所

【摘要】 隐性准入壁垒影响了我国市场准入负面清单制度的实施效果,必须着力破除。除行政审批过程中存在的隐性准入壁垒外,企业还反映了其他七类情况:准入门槛过高,条件设置不合理不清晰;部分行业存在变相审批问题;政府采购和招投标等领域前置门槛多;一些地方的公共服务领域未完全放开,存在多种垄断经营问题;新经济领域准入标准滞后,地区间准入差异大;一些垄断行业开放后存在"准入难盈"问题;一些地方和领域仍存在地方保护问题。隐性准入壁垒之所以存在,既有改革不配套、不到位的问题,也有一些地方公平竞争意识未建立、治理理念未转变的问题。持续破除隐性准入壁垒,应建立相应的工作机制,系统推进理念、制度和手段的转变,从根子上改善存在隐性准入壁垒的环境,真正实现清单之外无清单、清单之外无壁垒。

【关键词】 市场主体隐性准入壁垒营商环境
  • 【文献出处】 发展研究 ,Development Research , 编辑部邮箱 ,2021年09期
  • 【分类号】F279.2
  • 【被引频次】1
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