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基层减负背景下“责任甩锅”现象透视及其治理路径

Perspective of “Responsibility Rejection” Phenomenon and Its Governance Path under the Background of Grassroots Burden Reduction

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【作者】 吴海红吴安戚

【Author】 Wu Haihong;Wu Anqi;

【机构】 中共上海市委党校党史党建教研部

【摘要】 "责任甩锅"是当前官僚主义和形式主义的一种突出表现,也是加重基层负担的一个重要因素。"责任甩锅"的显见危害在于弱化基层治理效力、催生痕迹主义和削弱基层的自主性和服务功能。"责任甩锅"之所以会发生,是在全面问责体制下的一种避责策略,而"责任甩锅"之所以能发生,是对属地原则的滥用。解决"责任甩锅",从理念上回归治理本源,根本在于发扬实事求是、求真务实的作风;要突出干部的责任伦理,以及坚持监督约束与激励保障并重的理念;从秩序上理顺权责关系,为任务下沉配备资源和设置门槛,以及建立协调联动机制;从技术上发挥"智治"作用,通过信息技术手段的应用让"数据跑路"代替"干部跑路"。

【关键词】 基层减负责任甩锅权责对等
【基金】 上海市社科规划课题”党风廉政建设主体责任实施机制研究”(编号:2016BDS003)
  • 【文献出处】 治理研究 ,Governance Studies , 编辑部邮箱 ,2020年05期
  • 【分类号】D261.3
  • 【被引频次】34
  • 【下载频次】2213
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