第一书记“嵌入式”乡村治理的行动范式与优化策略

【摘要】 本文基于嵌入性理论框架,通过选取政治嵌入、关系嵌入和认知嵌入的维度,分析了第一书记"嵌入式"乡村治理的行动范式。第一书记作为国家权力的代理人以整体制度嵌入乡村与乡村权威、利益结构、文化规则等代表基层社会韧性的结构要素发生互动博弈,并受到这些结构要素的"反嵌"性制约而产生结构性紧张和悬浮性游离,弱化了第一书记"嵌入式"治理的成效。通过加强第一书记与乡村社会内在机制的融合,解决第一书记嵌入乡村所遭遇的社会网络和文化惯习等的"反嵌"性制约困境,促进第一书记更好地"嵌入"乡村社会,最终达到乡村"善治"和"良治"。更多还原