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人大立法中政治与技术逻辑的互动——以G省人大常委会立法过程为例

The Interaction of Political Logic and Technical Logic in the Legislative Process——Focus on the Legislative Process of the Standing Committee of G Provincial People’s Congress

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【作者】 冯亮何俊志

【Author】 Feng Liang;He Junzhi;

【机构】 中山大学政治与公共事务管理学院中山大学政治与公共管理学院

【摘要】 随着中国省级人大立法程序日趋公开化、科学化,不同参与者得以影响立法决策。既有研究分别强调不同参与者在立法中的作用,但却未对不同参与者之间是否存在互动及如何互动给予足够重视。现有的立法体制及立法程序,塑造了人大在立法中与其他主体互动的策略,并使人大的立法过程表现为政治逻辑与技术逻辑互动的过程,而促成政治逻辑与技术逻辑形成均衡互动的关键因素,是上级人大对下级人大的技术性审查否决威胁。下级人大通过请示上级人大法制工作机构,将其引入立法过程,消解立法的政治逻辑与技术逻辑的紧张关系,实现政治逻辑和技术逻辑的良性互动。

【关键词】 立法过程政治逻辑技术逻辑互动
  • 【分类号】D624
  • 【被引频次】10
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