公共财政理论的反思与完善——兼论PPP模式及政府产业基金的运行模式分析

【摘要】 <正>笔者认为政府作为市场的"守夜人"和"补位者",其定位应是确保供需主体能自由参与正常市场活动,对存在"补偿失灵"的公共需求,通过税(费)、消除信息不对称、限价等行政手段进行纠正,同时,在供给侧以市场交换方式购买社会产品满足公共需求,以达到社会公共需求的供需平衡和良性循环。近段时间,供给侧改革、PPP模式、政府购买服务、政府产业基金等屡成为社会热点,但如何开展这些改革以及支撑这些改革的理论根基却一直没有讨论清楚。如果套用传统公共财政理论对其进行分析,我们发现理论与实践两者之间还存在不少相悖之处。出于对这一现象的疑惑,更多还原