欧盟铁路改革的体制框架、关键路径及其启示

【摘要】 作为一个正在持续推进的政治经济一体化组织,欧盟的铁路改革相对于单一国家的改革必然更具复杂性,改革做法也更加多样化。实际上,欧盟各成员国的铁路改革政策差异极大,既有极端的全面私有化,也有坚持国有化的传统思路。但在整个欧盟层面上看,铁路改革始终坚持着一条鲜明的主线,即由原来政企一体化的垄断行政部门的组织形式转变成以市场契约和竞争为原则的自由企业组织形式,以此达到各国铁路间的互联互通、相互竞争。欧盟铁路改革的法律和财政体制框架以及相应的关键路径对于中国全面深化铁路改革具有重要启示。更多还原