资产收益扶持制度:精准扶贫新探索

【摘要】 <正>《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出了"十三五"期间的脱贫攻坚目标:我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。要实现这一目标,必须发挥我国政治优势和制度优势。在制度安排创新上,"探索对贫困人口实行资产收益扶持制度"是中央层面首次提出的政策表述。这一制度举措结合了财政支农资金使用和农村集体产权制度改革,有助于重构农村产权制度,有助于更多还原