“治理”的多语境梳理与“国家治理”内涵的再解读

【摘要】 "治理"一词在中英文语境中有着不同的意指,中文语境中"治理"倾向于行为活动本身,而英文语境中的"治理"则更多地在于宣扬参与、平等、协作等一整套行动逻辑与价值。近年来,"治理"一词使用的多种语境含义融合趋势越来越明显,在指明行为活动的同时突出了行为价值的重要性。"治理"作为"国家治理"的属概念,后者承继了前者的全面概念内涵:综合性、参与性、多元性、开放性、公平与公正性、平等性,即"国家治理"的一般内涵。但是,中央提出"国家治理"有着特殊的时代背景和政治意蕴,这赋予了"国家治理"特殊的涵义:使命的特殊性、产生的外生性、主体的特定性,即"国家治理"的特殊内涵。更多还原