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乡镇政府和村民委员会有机结合的制度建构  
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【作者】 徐大兵;
【作者单位】 华南农业大学思想政治理论课教学部;
【文献出处】 行政论坛 , Administrative Tribune, 编辑部邮箱 2014年 01期  
期刊荣誉：中文核心期刊要目总览  ASPT来源刊  CJFD收录刊
【中文关键词】 中国政治; 民主政治; 村民自治; 乡镇政府; 村民委员会; 乡政村治;
【摘要】 村民自治后,如何实现乡镇政府和村民委员会有机结合是农村基层民主政治建设必须认真把握的一个现实问题。由于现行的法律制度对乡镇政府与村民委员会的权限、职责没有完全厘清,有交叉重复之处,再加上现行的制度文本关于乡镇政府与村民委员会关系的规定过于原则化,缺乏程序性法律安排,以及成文制度与制裁手段相脱节,导致乡村冲突或互动扭曲。鉴于此,在实践中必须合理划分乡镇政府与村民委员会职责和权限,制定二者结合的程序性法律,完善互动异常的惩戒性规定和相关救济制度。
【基金】 广东省哲学社会科学“十一五”规划2010年度学科共建项目“村治背景下乡镇政府与村民委员会衔接和互动研究”(GD10XMK01)
【更新日期】 2014-05-09
【分类号】 D422.6
【正文快照】 随着人民公社体制的解体、村民自治制度的推行,我国农村基层管理体制发生了重大变革,形成了“乡政村治”的治理体制。在“乡政村治”格局下,农村基层管理领域存在两种不同性质的组织体系和权力形式,即以乡镇政府为代表的行政管理权和以村民委员会为代表的自治权。如何实现乡镇?

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