中国地方政府议事协调机构设立和运作逻辑研究

【摘要】 中国地方政府议事协调机构的设立逻辑,在于地方政府面对非常规任务环境,基于效率机制和合法性机制的考虑,对常规官僚组织进行的自洽性调整。具体运作的逻辑,是借助上级领导的权威,通过"任务发包"和"责任捆绑"的形式整合职能部门力量,促成非常规任务的快速推进。它与常规治理方式一起,构成了中国官僚制组织相互依存、互为补充的有机循环体系。更多还原