简政放权的核心目标是打造精干政府

【摘要】 <正>什么是一个好的现代政府?从行政学的角度,高效、低成本是基本原则。从政治学的角度,公平、公正的实现公共福祉的最大化是核心标准。回溯近30多年来的中国行政改革历程,分析时至今日依然尚未解决的改革难点,我们发现,下一步行政改革的重点依旧是调整政府与社会、政府与市场、中央与地方的关系。政府、社会和市场,作为公共领域的三个主体,不同的制度安排会对这三者的角色和功能定位不同。我国的政治制度安排和行政管理模式来源于苏联,政府职能按照计划经济的要求设计,内容庞杂、范围宽泛,以微观管理为主、更多还原