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公共行政与公共管理:思想史连续性中的概念分析

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【作者】 李晓梅

【机构】 大庆石油学院

【摘要】 20世纪80年代以来,"公共管理"在西方国家开始成为流行术语,它与传统公共行政成为同一研究领域中两个难以区分的概念。本文试图从思想发展的历史角度对这两个概念进行分析。作为独特的研究领域,公共行政的界定带有极大的模糊性,存在着范式论争、分离与危机,只有整合公共行政的主流范式与非主流思想,把公共行政的制度性定义、宪政主义定义、规范性定义及组织性定义结合起来,才能把握公共行政框架的丰富性。公共管理作为一整套旨在提高效率的经济理论的产物,其价值取向的偏狭性和"公共性丧失"的危险性使它不能脱离公共行政的根基而存在。促进二者的融合是思想史的历史选择。

【关键词】 公共行政公共管理概念分析
  • 【文献出处】 辽宁行政学院学报 ,Journal of Liaoning Administration College , 编辑部邮箱 ,2010年02期
  • 【分类号】D630
  • 【被引频次】4
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