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精神卫生防治财政保障“义乌模式”的思考与推广探讨

Study on "Yi Wu Model" on financial guarantee of mental health

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【作者】 张君闻严俊肖泽萍张明园徐一峰谢斌马进

【Author】 ZHANG Jun-wen1,YAN Jun2,XIAO Ze-ping3,ZHANG Ming-yuan3,XU Yi-feng3,XIE Bin3,MA Jin1(1.School of Public Health,Jiao Tong University,Shanghai 200025,China;2.Disease Prevention and Control Bureau,MOPH,Beijing 100044,China;3.Shanghai Mental Health Center,Shanghai 200030,China)

【机构】 上海交通大学公共卫生学院卫生部疾病控制局上海精神卫生中心

【摘要】 目的:探讨"义乌模式"在全国精神卫生防治财政保障中的推广可行性。方法:在介绍义乌市对精神卫生机构、精神障碍患者及其家属的补偿方式及水平的基础上,分析其特点和存在问题,总结启示和探讨在全国范围内推广适用条件。结果:在"收支两条线"管理模式下给予机构更多自主权;全额拨款水平根据经济发展水平逐年增长;引入内部竞争机制,激励员工和提高绩效;非户籍常住精神障碍患者应被纳入保障体系。结论:在全国范围内推广应注意:收支两条线的管理模式适用基层精神卫生机构;全额拨款需要经济支撑;提高对患者的补助政策的可操作性。

【Abstract】 Objective: To study the application of Yi-wu model on financing practice of mental health treatment and prevemtion;Methods: Based on analyzing the investment and reimbursement of mental health institution,patients and their family member in Yi-wu,exploring their strength and issues in this system and preconditions when its extend to the broad areas;Results: Mental health institution should provide more independence under the management model of seperation of revenue and expenditure;government investment need increase follows the economic growing;and non residency registered patients should be convered in this system;Conclusions: The management model of seperation revenue and expenditure adequate in the basical mental health institutions;whole coverage input need support by the local economic level;and more feasible policies should be development for mental patients.

【关键词】 精神卫生财政保障推广
【Key words】 Mental healthFinancing guaranteeApplication
【基金】 卫生部政策法规司“探索浙江省卫生发展道路研究”课题基金资助项目,项目编号:2007HP004;卫生部“中国精神卫生政府财政保障机制研究”课题基金资助项目,项目编号:2005JW03;上海市教育委员会文科重点课题“上海市精神卫生政府财政保障机制研究”课题基金资助项目,项目编号:2006SHWK01
  • 【文献出处】 中国卫生资源 ,Chinese Health Resources , 编辑部邮箱 ,2009年02期
  • 【分类号】R197.1
  • 【被引频次】4
  • 【下载频次】143
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