公共政策制定的公众参与困境问题分析

【摘要】 <正>一、问题的提出随着我国民主化进程的顺利展开, 公众的民主意识日益提高,参政议政的要求越来越强烈,特别是对关系到公众切身利益的公共政策的制定过程的关注更是与日俱增。党的十六届三中全会提出的坚持科学的发展观,树立“以人为本”的执政理念进一步调动了公众参与公共行政,行使自己当家作主权利的积极性。这就要求我国各级政府在进行决策体制创新的过程中必须关注“公民导向”,即以公民的不同偏好为基础,以满足公民对“公共物品”和服务的特定需更多还原