自然垄断产业的放松管制与加强管制

【摘要】 <正>一、市场失灵与政府管制:管制的公共利益理论市场机制通过价格机制对社会资源进行配置。然而对于提供公共物品的企业或部门,以及存在不完全竞争、垄断和外部经济性的条件下,价格机制并不能有效发挥作用,这是市场机制的局限性,即市场失灵。这时需要政府进行必要的行政干预,以保证社会资源的有效配置。Kahn认为,"管制的实质是政府命令对竞争的明显取代,作为一种基本的制度更多还原