权力不作为的危害及治理对策

【摘要】 <正> 无论权力体系的设计如何完善,在实际的权力运行中都会存在偏离权力体系的现象,使权力体系无法为实现组织的战略目标充分发挥作用。权力失衡的典型表现是越权和权力不作为。从现实社会对权力监督和控制的角度看,人们普遍把重点放在越权方面而忽视权力不作为的影响。因为越权容易产生腐败或造成损失、失误,几乎是众所周知的常识,权力不作为所产生的后果却具有一定的隐蔽性、滞后性和比较深厚的更多还原