利益集团对公共政策执行的影响

【摘要】 一、利益集团的基本内涵　　利益集团是现代社会生活中的重要政治现象,是人类社会结构的重要组成部分,是由社会生产力的一定的历史水平所决定,并与社会经济政治关系相联系的社会变迁的客观结果。当前,利益集团问题成为人们关注的焦点之一,“利益集团曾受到官僚制组织的轻视,但是现在越来越被看做政策和管理过程中至关重要的环节。”[1]利益集团是因某种共同的利益需求或因共同存在的问题而形成的,企求通过一致的有效行动来影响其他社会群体或个人,从而获得集团内部共同利益的实现,这就必然导致不同利益集团、以及利益集团与国家组织、社会成员之间的利益博弈与竞争,当这种竞争所引发的问题成为社会共同利益的社会问题并可能进入政府公更多还原