乡村民主的现状与建议——以J市农村调查为例

【摘要】 本文在对J市的农村民主进展状况全面调查的基础上 ,就乡村民主现状作了较直观的反映 ,并提出相应的建议。就J市而言 :1.民主选举以村委会选举进展最好 ;2 .民主决策和民主管理主要以“村民代表会议”的方式实行 ;3 .村一级民主监督的核心是对村级财务的监督 ;4.应强化乡镇人大的职能 ,提高其地位 ;5 .村一级的民主问题需完善一些技术性的方面 ,如选举时间、候选人的确定方式等 ;6.乡镇一级的民主化尝试尚少 ,其改革目前有两个方面 :一是扩大乡镇民主 ,实行乡镇长的直选 ,一是简化乡镇职能 ,建立作为县政府派出机构的乡公所更多还原