储蓄转化为中小城镇建设资金的途径——美国房地产投资信托(REITs)的发展与启示

【摘要】 从1998年首次提出“小城镇,大战略”,到2000年十五届五中全会提出积极稳妥推进城镇化战略,直至十六大明确提出“走中国特色的城镇化道路”,可以看出中国的中小城镇建设不仅被确定为政策实施的重点,而且已经在实践中逐步探索出适合中国国情的城市化道路。改革开放以来的二十年间,中国的建制镇数量增长了近10倍,总数达20374个(截至2001年12月底);但小城镇平均规模明显偏小。目前中国正处在城市化进程加快时期,根据国家有关部门的预测,到2010年中国的城市化水平将达到42%~45%。今后几年是中国城市化进程的关键时期。与此同时,中小城镇建设存在着基础设施简陋、城市景观差、人均占地多、用地制度需要健全更多还原