论税收程序

【摘要】 <正> 在现代国家中,税收除了满足公共需求的固有职能外,还发挥着配置资源和保障稳定等重要功能,因此,作为调整税收关系的法律规范的税法在国家宏观调控法乃至整个法律体系中的作用也日益突显。但是我国法学界特别是经济法学界在税法研究中,较多的是对税收立法权的体制和划分等税权问题、课税要素的设计和构成等税收债务问题、税收宏观调控的政策选择等有关实体税法的问题给予了较多的关注,而对如何科学地构建税收征管程序,规范税收征纳行为,保护纳税人的权利等税收程序法问题研究的不多,以至各种实体税法更多还原