国有企业资金短缺的成因及对策

【摘要】 <正> 一、导言在我国经济发展过程中,始终存在着资金短缺的困难。当今,资金短缺已经成为我国经济改革与发展的重要制约因素,而在国民经济占主导地位的国有企业中尤为引人注目。经济体制改革以来,为了解决资金问题,我国对国有企业的资金管理进行了三次大的变革:一是1981年的实行的“拨改贷”,试图引入资金借贷机制;二是1983年7月实行银行统管国有企业流动资金,使财政甩掉了增拨流动资金的包袱;三是八十年代以来金融市场的导入和发展,进一步拓宽了企业的融资渠道,改变了在企业资金供应中间接金融一统天下的格局。然而,这些变革没有在根本上触动资金管理体制上的矛盾,结果是流动资金由银行统管变成了银更多还原