乡镇企业产权制度改革实践与建议

【摘要】 一、乡镇企业产权制度改革的必然性产权制度，指的是一套由法律法规认可并保障的有关产权主体确认，产权经营、转让与交易、产权的收益与责任等制度的总称。乡镇企业产权制度改革，是新的历史时期发展社会主义市场经济的客观需要，也是乡镇企业深化改革、增强活力、持续、高速、健康发展的客观需要，更是适应发展了的生产力水平的需要，具有现实的必然性。党的十一届三中全会以后，以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革迅猛发展，推动了乡镇企业经营责任制的转变。从80年代初期开始，承包制和租赁制等生产经营责任制引入乡镇企业，使乡镇企业产权关系和管理方式开始发生变化。主要特征是企业的所有权与占有权和经营权在一定程度上有所分离，更多还原