对完善我国税收优惠政策的思考

【摘要】 一、改革现行税收优惠政策的必要性从1994年1月1日我国实施大规模的工商税制改革至今，新的税制在公平税负、促进平等竞争，调动国家和地方的两个积极性，强化税收组织财政收人和加强宏观调控能力，协调各地经济发展，促进产业结构调整及国民经济的持续、稳定、协调发展等方面确实发挥了一定的作用。尤其是新税法中所规定的一系列税收优惠政策在改革开放初期对吸引外资、盘活内资，调整产业结构，促进特殊地区的发展等方面作出了贡献。例如，经济特区的发展在很大程度上就得益于其所享受的特殊的优惠政策，特别是税收优惠政策。但是，随着改革开放的进一步深化，现行的一系列税收优惠政策不能适应新的经济形势，其弊端日益暴露：1．税收优惠更多还原