论分税制与地方财源建设

【摘要】 <正>当前分税制的改革与实施对于增大中央财力,强化中央宏观调控具有重大意义。然而,不容否认的是分税制改革同时也给地方财政经济带来了巨大冲击。分税制后地方财力明显减少,如何加强地方的财源建设,保障地方经济的持续稳定发展,已成为不能不予以正确回答的重要经济课题。 一、分税制后地方财源面临的“转轨” 按照现行的分税制框架,分税制的实施已改变了地方财源的“轨道”,使地方财源建设不得不进行“转轨”。表现在:首先,根据我国现行的分税制格局,作为流转税的“核心”增值更多还原