关于国有商业改革的几个问题

【摘要】 <正>随着商品流通多元化格局的形成和市场形势的变化,国有商业在整个流通市场不断扩大的同时,其所占的份额反而逐步缩小,商品经营费用居高不下,企业经济效益连年下降。应当承认,由于商业流通的多元化,市场形势的变化和市场调节范围的逐步扩大,国有商业出现上述问题有其一定的客观必然性。但经过近年来的各种改革,国有商业就其总体而言,始终没有走出困境,与其承担的重要职能很不适应,这同工业企业大刀阔斧、迅猛推进的改革态势形成了明显的反差。本文试图通过总结近年国有商业的种种改革,对目前国有商业改革的原则、目标与模式问题作一些探讨。 一、对国有商业改革的基本认识 1.承包制改革。对大、中型商业企业而言,前些年推行的承包制在一定程度上减少了政府对企业的干预,调动了承包者积极性。这种源于农村改革中的成功形式,在其移植到工、商企业改革的实践中,由于承包期内不少经济参数的不确定性和复杂性,因而存在明显缺陷,一是承包指标的不规范,难以准确考核经营者实绩,因而造成企业收入分配个人化,以及国有资产流失等问题,二是在企业职工就业刚性和工资能上不能下的前提下,承包活动难以持续调动职工积极性,三是承包期一定三年、五年,导致承包者在尽可能短的时期内最大限度地追逐利润。在这种形势下更多还原