国有化补偿理论与实践的发展及中国的对策

【摘要】 随着非殖民化运动的结束，发展中国家对待外资政策的锐变，不但使国有化事件大为减少，而且使国有化补偿理论的争论发生变化。尽管当今国际仲裁庭对国有化补偿所作的判例倾向于适用＂全部赔偿＂标准，即＂赫尔规则＂，但它们的存在依据是两国曾经签订过友好通商航海和领事权利协定。同时，尽管当今发展中国家对外签订的双边协定大多采用＂充分、有效和及时＂补偿标准，但它尚未被国际多边公约所采纳。我国政府与外国政府签订的双边协议中，也几乎都有＂补偿应使投资者处于未被征收或国有化相同的财政地位＂条款，尽管它与＂充分补偿＂标准很接近，但这并不能说明我国在国有化补偿问题上已完全放弃了原先的＂适当补偿＂立场。我国是发展中国家，现在吸引外资又居发展中国家的第一位，主张＂适当补偿＂标准同联合国关于国有化补偿问题的有关宣言和宪章相一致，也符合中国政治和经济发展的需要。更多还原