关于农村土地制度问题的若干思考

【摘要】 文章在充分肯定现行土地承包制度的积极作用的前提下,详尽地分析了这种以人口为中心对土地进行平均分配和根据人口变动对土地分配持续地进行再调整的土地承包制度的种种缺陷."两田制"对于克服这些弊端起到了一定的积极作用,但它主要解决的依然是因农村人口与土地对应关系紧张带来的社会问题,而不是促进土地利用率和生产率提高的经济问题,因此也就不能成为我国农村土地制度变革的基本方向.作者强调指出,成功的农村土地制度创新,必须以解决三个方面的实质性问题为基本前提:一是逐步建立城乡通开和平等竞争的劳动力市场;二是发育比较规范的土地经营权市场;三是推动非耕地资源的综合开发.由此出发,文章提出了我国土地制度变革的近期选择.更多还原