| 【项目成果摘要】 |
本研究在对管制、政府管制、自然垄断等的相关理论进行系统综述的基础上,对经济性基础设施产业存量资本市场化经营中的市场结构、行为、绩效及实现途径的探索性研究,从交易成本、沉淀成本的角度,重新界定了基础设施产业的经济属性;将整个产业分割为竞争性和垄断性两个生产科层;建立了竞争性生产科层多个生产厂家、多种所有制并存的产权模式及相应的反垄断立法的管制模式和地方政府所有的产权模式及行政管制模式,揭示了地方政府所有是经营效率最高的产权安排、特许权竞争是有效率地选择垄断经营者的最佳方法;建立了政府有序退出的BOT、TOT、PPP模式;在电信业提出了全业务竞争的改革模式,及预防共谋行为的管制策略;在城市供水业提出了以产权制度改革为突破口的市场化管制改革思路,建立了以市场为导向的管理模式和价格机制。; |